國家旅游局局長邵琪偉5月12日簽署第38號國家旅游局令，公布《旅游行政處罰辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》涉及行政處罰的整個過程和全部環(huán)節(jié)，將于2013年10月1日起施行。

    據(jù)了解，《旅游行政處罰辦法》共九章八十五條，除總則、附則外，包括旅游行政處罰的實(shí)施主體與管轄、適用、一般程序、簡易程序、執(zhí)行、結(jié)案和歸檔、監(jiān)督等章節(jié)，內(nèi)容涉及行政處罰的整個過程和全部環(huán)節(jié)。該《辦法》對于旅游行政執(zhí)法中各方關(guān)注的地域管轄、吊銷許可證的級別管轄、關(guān)于行政處罰案件匯總和工作報告制度做出了詳細(xì)規(guī)定。其中，對跨區(qū)域調(diào)查取證，《辦法》明確了旅游部門協(xié)助調(diào)查取證的職責(zé)和處罰信息告知等。為提高行政效率，《辦法》規(guī)定將吊銷許可證的級別管轄權(quán)力下放到了市一級。

    此外，《辦法》確立了行政處罰案件匯總和工作報告制度，要求地方旅游部門一年兩次向上級旅游部門報告旅游行政處罰工作的基本情況，以便上級旅游行政主管部門及時了解旅游部門實(shí)施行政處罰工作的現(xiàn)狀，分析其存在的問題，監(jiān)督處罰行為，同時為其提供更有針對性的實(shí)踐指導(dǎo)。

    為使《辦法》的實(shí)施更具操作性，國家旅游局還起草了約50個配套旅游執(zhí)法文書，制定了旅游行政處罰裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，供各級旅游部門參照執(zhí)行。